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全國人大代表談脫貧攻堅:攻堅拔寨和鞏固成果齊頭并進

  • 日期:2020-05-19 14:42
  • 作者:劉鵬
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中新網貴陽5月16日電 2020年是中國脫貧攻堅決戰決勝之年,隨著全國兩會的腳步臨近,關于脫貧攻堅的最后沖刺、啃下最后的“硬骨頭”以及如何鞏固成果防止返貧的話題成為民眾和全國人大代表們共同熱議的話題。


在奮力攻克脫貧攻堅最后堡壘的同時,也要多措并舉鞏固和拓展脫貧攻堅成果,兩者應齊頭并進,確保高質量完成脫貧攻堅任務。記者近日就此話題采訪了多位全國人大代表。


作為中國脫貧攻堅主戰場的貴州,近年來脫貧攻堅成效顯著。官方數據顯示:2012年以來,貴州全省貧困人口從923萬人減少到2019年的30.83萬人,貧困發生率從26.8%降至0.85%,年均減貧超過127萬人。貴州延續千年的絕對貧困問題將歷史性地得到解決,同時也將徹底撕掉貴州絕對貧窮的標簽。


全國人大代表、貴州省扶貧開發辦公室主任李建表示,貴州在脫貧攻堅上結合實際大膽探索,形成了易地扶貧搬遷“六個堅持”(堅持省級統貸統還、堅持自然村寨整體搬遷為主、堅持城鎮化集中安置、堅持以縣為單位集中建設、堅持不讓貧困戶因搬遷而負債、堅持以產定搬以崗定搬)和“五個體系”(構建基本公共服務體系、培訓和就業服務體系、文化服務體系、社區治理體系和基層黨建體系)以及推進農村產業革命,運用大數據助力脫貧攻堅等經驗做法。貴州是建檔立卡發源地,是中國省級脫貧攻堅樣板,有的經驗做法在中國各地推廣。


貴州目前仍有9個未摘帽的深度貧困縣和3個剩余貧困人口超過1萬人的擬摘帽縣(區);貴州全省剩余貧困人口還有30.83萬人,約占中國剩余貧困人口的九分之一。李建介紹,剩余貧困人口、未摘帽縣大多分布在貴州西北部高寒山區、西南部石漠化片區和東南部深山區,都是“貧中之貧”、“堅中之堅”。


針對最后的“硬骨頭”,貴州正在掛牌督戰打好深度貧困殲滅戰,全面補齊“兩不愁三保障”和飲水安全短板,深入推進農村產業革命,同時多措并舉鞏固拓展脫貧攻堅成果。


對于有效鞏固提升脫貧成果,貴州按照“力度不減、政策不變、責任不松”的要求,提出在脫貧出列后繼續打好精準脫貧基礎性工作鞏固提升戰、產業和就業扶貧鞏固提升戰、易地扶貧搬遷后續發展鞏固提升戰、壯大村級集體經濟鞏固提升戰、農村人居環境整治鞏固提升戰。


貴州是中國搬遷規模最大的省份,已全面完成188萬人易地扶貧搬遷。作為貴州188萬易地扶貧搬遷群眾的一員,全國人大代表、貴州惠水縣明田街道新民社區黨支部書記羅應和說,讓搬遷民眾在新家園上穩下來、富起來是鞏固脫貧攻堅成果的有力途徑。


“抓就業,讓搬遷民眾有適合的就業崗位;抓培訓,讓搬遷民眾有創業就業能力;抓社區治理,讓搬遷安置點成為幸福新家園……”羅應和說,這些都是易地扶貧搬遷“后半篇文章”的重要內容。

在即將召開的全國兩會上,羅應和表示,將繼續關注易地扶貧搬遷工作,提出保障民眾相關利益方面的建議,讓脫貧民眾持續增強“幸福感”。


鞏固脫貧成果與攻堅拔寨同樣重要,全國人大代表、貴州省安順市平壩區樂平鎮塘約村黨總支書記左文學表示,這為實現全面小康,推進鄉村振興提供了有力保障。對于鄉村振興的發展,左文學直言人才是關鍵。


“隨著脫貧攻堅成效越來越明顯,農村發展前景也愈加廣闊,很多高校畢業生亦愿意來農村大展身手,然而,這些人才來了后卻留不下來。”左文學表示,2020年全國兩會上,他將提出完善鄉村用人機制、暢通鄉村用人渠道等方面的建議,讓更多人才愿意來到鄉村、能夠留在鄉村。


對于鞏固脫貧攻堅成果的難點,李建直言非貧困縣的成果鞏固任務艱巨。李建表示,脫貧攻堅有效改善了貧困地區生產生活條件和產業發展。但是,貴州還有19個有扶貧開發任務的非貧困縣,共有建檔立卡人口67.92萬人,這些貧困人口已經全部脫貧了,但是鞏固脫貧成果任務艱巨。


對此,李建建議,在經濟下行壓力加大、全球新冠肺炎疫情持續蔓延的情況下,探索開展非貧困縣財政涉農資金整合,對于非貧困縣提高財政資金使用效益、按時高質量打贏脫貧攻堅戰、鞏固脫貧成果意義重大。


中國新聞社